近日，國務院辦公廳印發了《關于推進分級診療制度建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)，部署加快推進分級診療制度的建設，形成科學有序的就醫格局，提高人民的健康水平，進一步保障和改善民生。

《意見》指出，建立分級診療制度，是合理配置醫療資源、促進基本醫療衛生服務均等化的重要舉措，是深化醫藥衛生體制改革、建立中國特色基本醫療衛生制度的重要內容，對于促進醫藥衛生事業長遠健康發展、提高人民健康水平、保障和改善民生具有重要意義。

“分級診療制度無疑是一項好制度，勢在必行。但不可操之過急。需要在各層面、各利益群體中找到一個平衡點。”山西大醫院門診住院(部)辦公室主任羅延清在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。

《意見》指出目標任務，其中包括基層首診，雙向轉診，急慢分治以及上下聯動。此外，《意見》也明確了兩大方面工作舉措，并建立了健全分級診療保障機制。

推動分級診療是公立醫院改革的一部分，這一制度將使得醫療器械消費市場進一步擴大。

資深醫藥基金經理孟利寧表示，我國縣鄉兩級醫療機構的器械配置水平較低，設備較為陳舊老化。未來幾年，隨著分級診療制度的試點與推行，縣鄉兩級醫療機構將成為中國醫療器械市場發展的重中之重。除此之外，西部地區的器械設備也進入更新換代期。

中國醫療器械促進會聯席理事長韋紹鋒認為，分級診療帶來最大的變化將是城鄉醫療市場出現此消彼長，包括縣級在內的基層醫療市場將得到巨大放量，對醫療器械行業而言，將呈現如下新變化：

1、賺錢在基層。市場容易大了，賺錢空間更大;還不夠規范，賺錢機會多一些;

2、三大機遇點。大量的慢病患者轉移到基層，將拉動康復器械在基層大上量;遠程診斷將帶動影像設備及醫療軟件行業的發展;獨立的區域醫學檢驗機構、病理診斷機構、醫學影像檢查機構、消毒供應機構和血液凈化機構，藍海已現。

3、不利之處：耗材、設備等仍將不斷降價，基層也將不例外;醫保支付改革加速，高毛利時代將逝;基層市場分散，點多面大，市場經營成本與利潤難成正比